百度 公职人员向个人借款,是单纯的民事借贷行为还是以借为名的索取、收受,可从以下方面作出综合判断:有无正当、合理的借款理由;钱款去向;双方平时有无正常经济往来;借款是否利用职务便利或影响;借款后是否有归还的意思表示及行为;是否有归还能力;未归还的原因是否合理,等等。
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